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  [宫蒲光]第三个方面,我们要落实管理责任。这个文件也明确了相关的管理责任,我们要进一步建立一个考核机制,在面上发现、推广一些典型示范,让他们来进行示范引领的同时,加大督促检查。总之,通过一系列的措施,要使《意见》真正能够落地生根,让人民群众得到实惠,真正享受到医疗救助新政策带来的实实在在的效益。现在文件下发已经开始执行了,我也介绍一下这个背景,实际上重特大医疗救助这项工作,我们2012年在全国开展试点了,现在全国70%的市县都已经开始推进这项工作,但是属于试点性质,各地政策还不太统一。现在文件已经下发了,下一步电视电话会议上我们还会提出进一步要求,这标志着制度的规范实施和普遍建立。[05-21 11:23]

 

  [宋其超]媒体的朋友,大家上午好!首先我想借这次机会感谢大家长期以来对我们财政社会保障工作的关心和支持,下面我回答这位记者朋友提出的问题。近年来各级财政部门与民政部门密切配合,积极推动城乡医疗救助制度建设,各级财政努力调整支出结构,不断加大对城乡医疗救助的投入力度,我们这儿有一个统计数据,医改以来的6年,就是2009年—2014年,各级财政累计安排医疗救助资金超过了1千亿元,应该说各级财政的补助资金对完善城乡医疗救助,减轻困难群众医疗负担发挥了重要的作用。同时,我们也看到城乡医疗救助的筹资机制尚不完善,特别是没有建立起稳定的、规范的、多渠道筹资机制,主要表现在筹资主要依靠政府的投入,社会捐赠这一块没有发挥应有的作用。在政府投入当中中央财政的投入又占了大头,同样是这6年,合计全国城乡医疗救助资金总的收入当中,中央财政投入占63%,地方财政投入占32%,社会捐赠占了不到5%,可以看出在总的筹资结构里面地方财政的投入和社会捐赠相对较弱。[05-21 11:26]

 

  [宋其超]刚才您问到今年我们财政安排情况,今年是这样,中央财政对医疗救助的预算安排是141亿,现在地方财政还没有统计出来。从总体上来看,城乡医疗救助的资金规模与开展城乡医疗救助工作需求相比还有很大的差距,因此《意见》提出要健全筹资机制,科学测算资金需求,加大财政投入,鼓励和引导社会捐赠,建立多渠道的筹资机制。具体来讲有这么四个方面:[05-21 11:27]

 

  [宋其超]一是科学测算资金需求。要求各地根据救助对象数量、患病率、救助标准、医药费用增长等情况,以及基本医疗保险、城乡居民大病保险、商业保险的报销水平,来科学测算我们整个医疗救助资金需求,就是说要摸清底数。这是第一方面,要科学测算需求。二是加大对财政困难地区的支持。为支持各地做好医疗救助,民政部配合财政部近年加大了中央财政资金补助力度,同时要求地方政府要切实负起责任来,省、市级财政要加大对本行政区域内经济困难地区的资金补助力度,中央财政还要加大对地方财政投入情况的考核力度,并且中央财政补助资金分配要与地方投入情况挂钩。[05-21 11:29]

 

  [宋其超]三是鼓励和引导社会捐赠。近年来我国慈善捐赠一直都在稳步增长,资源相对比较丰沛,所以《意见》规定,要落实国家有关财税优惠、费用减免等政策,支持和引导社会力量通过捐赠资金积极参与医疗救助工作,提高社会捐赠在医疗救助总筹资当中的占比。四是,要加强资金监督管理。《意见》提出,要按照财政部、民政部联合下发的《城乡医疗救助基金管理办法》的要求,合并原来在社保基金专户当中分设的城市医疗救助基金专账和农村医疗救助基金专账,整合城乡医疗救助基金。按照这个办法的要求,地方各级财政部门要会同民政部门切实加强医疗救助资金的管理,确保专款专用、提高资金使用效率。[05-21 11:31]

m.mm1314.org标签:完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作,特大疾病医疗救助
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